普通法系列讲座—英国脱欧和欧洲的未来

4月7日下午 普通法系列讲座—英国脱欧和欧洲的未来在明德法学楼725举行。来自人大法学院共20余人参加此次讲座。此次讲座的主讲人为英国布里斯托大学国际公法高级讲师Dr Cian Murphy。中国人民大学法学院教授韩立余，中国人民大学法学院副教授姜栋出席了此次讲座。讲座由姜栋副教授主持。

讲座首先由姜栋副教授对主讲人 Dr Cian Murphy作了简单的介绍。随后，Dr Cian Murphy从Brexit　(Britain and Exit) 含义开始展开介绍，当英国首相特蕾莎·梅被问到Brexit的含义是，她回答道”Brexit　means Brexit”　2017年3月13日晚，英国议会上院投票通过“脱欧”法案。首相特雷莎·梅2017年3月29日宣布启动《里斯本条约》第50条、正式开启英国“脱欧”程序。

1960年，英国首次申请加入欧盟前身的欧洲经济共同体（EEC），遭法国总统戴高乐否决。1973年，英国首相希斯（Edward Heath）重启加入欧共体谈判，终成为成员国。英国与欧盟之间的关系一直很复杂。根据欧盟的预算调整方案，欧盟总预算根据成员国的国民总收入按比例“摊派”。英国对基于此方案所摊派的欧盟预算十分不满。其次，英国拒绝加入欧元区也增加了英国与欧盟之间的矛盾。之后泛滥的恐怖主义和全球经济危机使得英国国内脱离欧盟的声音日益增长。2013年1月23日，英国首相卡梅伦正式就英国与欧盟关系前景发表讲话。卡梅伦承诺，如果他赢得预定于2015年举行的大选，会在一年内批准所需法律，制定与欧盟关系的新原则，然后就脱欧问题举行全民公投，让人民有机会选择继续留在或退出欧盟。卡梅伦称，如果欧盟不采取措施解决核心问题，英国将有可能退出该组织。当时预计公投在2017至2018年间举行。　2016年6月23日，英国进行了公投，约有52%的英国公民投票支持英国脱离欧盟，英国脱欧已成定局。投票结果确定之后，一些法学教授认为英国政府没有启动脱欧程序的权力，上述权力需要得到议会的批准。

2017年3月29日，英国首相特雷莎·梅致函欧盟，正式开启英国“脱欧”程序。按里斯本条约第50条（Article 50）规定，英国有两年时间与欧盟协议如何分手，如果届时谈无结果，除非双方同意展延，否则英国将于2019年3月29日自动退出欧盟。无协议（No Deal）下退出欧盟是最坏结果，因为届时英国货物将丧失自由进出欧洲单一市场的资格。英国想要控制欧盟移民，而欧盟也表示如果要控制欧盟移民的自由流通，那就必须退出单一市场。最终结果如何，我们目前依然无从知晓。

之后Dr Cian Murphy又从英国公民意愿、安全问题、民族团结、与中国关系、国际关系等方面广泛而深入的针对此问题进行了深刻的探讨。

最后，Dr Cian Murphy针对同学们的相关问题进行了详细的解答。

本次讲座在全场观众的热烈掌声中圆满结束。